Demnitarilor le este interzis, pe perioada exercitării funcției sau mandatului lor, să solicite sau să accepte cadouri din partea mai multor categorii de entităţi fizice sau juridice.
Interdicţia se referă lapersoane fizice sau juridice aflate în raporturi juridice contractuale cu instituția sau autoritatea administrației publice centrale din care fac parte.
Mai apoi, se referă la persoane care are în curs de soluționare cereri de emitere de avize, autorizații, permise, licențe, acreditări ori alte solicitări similare.
Care sunt cadourile interzise demnitarilor? Ce face un responsabil dacă îl primeşte?
Mai poate fi vorba şi despre entități care urmăresc promovarea unui act administrativ individual aflat în competența instituției din care face parte demnitarul.
De asemenea, unui ofertant, subcontractant sau potențial beneficiar al unei proceduri de achiziție publică, concesiune, închiriere ori finanțare acordată de instituția publică. Dar sunt şi câteva excepții.
Dacă nu sunt întrunite elementele constitutive ale unei infracțiuni, demnitarii pot accepta și păstra cadouri a căror valoare individuală nu depășește 100 de euro, în limita a 300 de euro anual, dacă acestea provin de la aceeași persoană.
Citeşte şi: Corupție în Parlamentul European. 15 persoane sunt bănuite că ar fi primit mită de la Huawei
De asemenea, pot accepta reduceri sau beneficii oferite publicului, împrumuturi contractate în condiții generale de creditare adresate publicului de către bănci sau alte instituții financiare.
De asemenea, și acoperirea costurilor pentru participarea la manifestări, conferințe sau evenimente în interes de serviciu.
Bunurile și serviciile primite în cadrul unor activități oficiale pot fi, de asemenea, acceptate, cu respectarea dispozițiilor legale.
Citeşte şi: A fost votată reorganizarea Senatului. Câte posturi au fost desființate care consumau banii publici
Conform legii, demnitarul poate fi ales sau numit, astfel:
- cel ales este preşedintele României, cei al Camerei şi Senatului, vicepreşedintele Senatului şi Camerei, ceilalţi deţinători de funcţii de conducere din Parlament, senatorii şi deputaţii; demnitarii aleşi sunt şi cei de la nivel local
- cel numit este premierul, vicepremierul, ministrul, ministrul delegat ş.a.m.d., până la subprefect. Demnitarii numiţi pot fi şi cei de pe plan local.
Citeşte şi: Voucher de 300 lei la salariu pentru femei de 8 martie. Poate fi obligat angajatorul să dea banii?
Dacă un demnitar intră în posesia unui cadou interzis, acesta are obligația de a-l notifica comisiei de evaluare a cadourilor din cadrul instituției în care activează și de a-l restitui în termen de 30 de zile de la primire.
Cadourile primite în cadrul activităților oficiale trebuie declarate aceleiași comisii. Totuși, dacă valoarea acestora depășește 100 de euro, demnitarul poate solicita păstrarea cadoului, prin achitarea diferenței.
Dacă valoarea este sub 100 de euro, bunul poate fi păstrat fără alte formalități. Demnitarii pot păstra, în cadrul activităților oficiale, cadouri primite de la aceeași persoană, în limita unei valori totale anuale de 300 de euro.
Citeşte şi: „Goana după cadouri” l-a dus pe un Sucevean direct cu mașina în magazin. Ce a urmat?
În cazul în care această valoare este depășită sau nu se solicită păstrarea cadoului, bunul respectiv intră în patrimoniul instituției, ori poate fi transmis gratuit unei alte instituții publice de profil sau valorificat prin licitație, la propunerea comisiei de evaluare.
Instituțiile și autoritățile administrației publice centrale au obligația de a publica semestrial, în Monitorul Oficial – Partea a III-a, lista cu cadourile depuse și destinația acestora. Costurile de publicare vor fi suportate de instituția în care își desfășoară activitatea demnitarul în cauză, conform textului legal.
Totodată, demnitarii vor beneficia, la momentul numirii în funcție și pe durata mandatului, de programe de formare și perfecționare organizate de Institutul Național de Administrație, axate pe tematici de etică și conduită în exercitarea atribuțiilor publice.
Care sunt cadourile interzise demnitarilor? Confidenţialitate
Consilierul de etică are responsabilitatea de a oferi îndrumare demnitarilor, atât din oficiu la preluarea mandatului, cât și la cerere, pe toată durata exercitării acestuia.
Îndrumarea constă în informarea privind cadrul legal și metodologic aplicabil normelor de etică și conduită, precum și consilierea privind transparența intereselor și accesul la programele de formare.
Consilierul are obligația de a păstra confidențialitatea asupra datelor și informațiilor discutate în cadrul acestor consilieri.
Care sunt cadourile interzise demnitarilor? Obligaţie de declarare a intereselor personale
Pe lângă noile reguli privind regimul cadourilor, legea introduce și alte prevederi menite să consolideze integritatea în rândul demnitarilor.
Astfel, membrii Guvernului și alte categorii de persoane cu funcții de conducere vor avea obligația să își declare interesele personale care ar putea influența deciziile administrative și să se abțină de la adoptarea unor acte atunci când există un posibil conflict de interese.
Situațiile de abținere vor fi făcute publice pe site-ul instituției, pentru a asigura transparența procesului decizional.
Foto 2
Totodată, demnitarii vor fi obligați să își înregistreze în Registrul Unic al Transparenței Intereselor (RUTI) întâlnirile oficiale cu persoane terțe, cum ar fi reprezentanți ai companiilor sau organizațiilor neguvernamentale, înainte de desfășurarea acestora, și să publice ulterior temele discutate.
De asemenea, prim-ministrul va putea solicita, anterior numirii în funcție, informații privind eventuale interese personale ale celor propuși în funcții guvernamentale, ca măsură de prevenție.