În anul 2017, guvernarea PSD-Dragnea a decis să arunce în aer buget de stat crescând sporurile pentru condiții vătămătoare de muncă oferite angajaților de la stat. Să ne înțelegem, majoritatea covârșitoare a celor care iau aceste sporuri care, teoretic, le-ar pune viața și sănătatea în pericol muncesc la birou, din fața computerelor, în clădiri situate în centrul orașelor.
Sporurile sunt acordate pe baza unor măsurători care se fac la locul de muncă. Ulterior, se emit buletine de expertiză. Aceste buletine sunt emise și de Institutul Național de Cercetare Dezvoltare pentru Protecția Muncii „Alexandru Darabont”. Detalii AICI.
Instituția a fost în subordinea/coordonarea unor diverse ministere printre care Ministerul Muncii și Ministerul Educației.
Institutul a oferit, în decursul timpului, respectivelor ministere buletine de experiză. Pe baza acestora, ministerele în cauză au oferit angajaților sporuri lunare pentru condiții vătămătoare de muncă. Un conflict de interese, evident.
Mai ales după 2017, aproape toate instituțiile, regiile, administrațiile (primării, prefecturi) statului oferă angajaților un bonus de 15% din salariu pentru condiții vătămătoare de muncă. Este vorba de sume cuprinse între câteva sute de lei (muncitori) și 3.000 de lei așa cum se întâmplă în cazul Secretarului Senatului sau al Camerei Deputaților.
Un conflict de interese izbitor
Institutul Alexandru Darabont a fost reorganizat prin Hotărârea de Guvern nr. 406/1998 şi a devenit Institutul Naţional de Cercetare - Dezvoltare pentru Protecţia Muncii, în coordonarea Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei, reprezentând astfel singurul institut naţional de cercetare-dezvoltare în domeniul protecţiei muncii (securităţii şi sănătăţii în muncă) din România după cum se arată în propria prezentare.
La 23 de ani distanță, Newsweek România a scris că Institutul elaborează buletine de analiză pe baza cărora sunt acordate sporuri pentru condiții vătămătoare exact angajaților din Ministerul Muncii.
În cadrul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de muncă, buletinele de expertizare au fost emise de Institutul Național de Cercetare – Dezvoltare pentru Protecția Muncii “ Alexandru Darabont”. Ministerul Sănătății prin Direcția de Sănătate Publică a Municipiului București le-a aprobat. Sporurile oferite au fost, doar în 2021, de 1,1 milioane de lei, potrivit unui răspuns oferit pentru Newsweek România.
La Inspecția Muncii, buletinele de determinare şi/sau de expertizare au fost eliberate în condiţiile legii de către direcţiile de sănătate publică sau Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecţia Muncii „Alexandru Darabont“ - Bucureşti. Sporurile oferite au fost de 960 mii de lei doar anul trecut
Același Institut a emis buletine pentru Casa Națională de Pensii unde sporurile acordate au fost de 2,8 milioane de lei.
Citește și: EXCLUSIV Nouă milioane de lei sporuri date angajaților din Ministerul Muncii pentru boli închipuite
La Ministerul Educației, același scenariu
Din aprilie 2013, INCDPM Alexandru Darabont a trecut în coordonarea Ministerului Educaţiei Naţionale, conform Hotărârii Guvernului României nr. 185/16 aprilie 2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Educaţiei Naţionale, Anexa 7. Institutul a elaborat buletine de expertiză și la acest minister.
Potrivit situației veniturilor brute din Ministerul Educației, la data de 30 septembrie 2019, secretarul general din Ministerul Educației primea un spor pentru condiții vătămătoare de 1.341 de lei. „Dați fiind cei cinci factori de risc la adresa angajaților, „pentru luna septembrie 2019, cuantumul sporului de condiții de muncă plătit tuturor salariaților din aparatul propriu al ministerului este de 219.064 lei brut”, potrivit unui răspuns pentru Newsweek România.
La Ministerul Educației se acordă sporuri și în ziua de azi.
Buletinele de expertiză au fost făcute de același Institut Alexandru Darabont, aflat în coordonarea Ministerului Educaţiei Naţionale.
În acest moment, Institutul se află în subordinea Ministerului cercetării care acordă, de asemenea, sporuri pentru condiții vătămătoare de muncă. Confirmarea a venit de la secretariatul Institutului.
Citește și: Sporuri la Ministerul Educației: 50.000 de euro pentru angajații care stau în fața computerului
Ce spune legea
Potrivit art. 23 din Legea - cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, „locurile de muncă şi categoriile de personal, precum şi mărimea concretă a sporului pentru condiţii de muncă prevăzut în anexele nr. I - VIII şi condiţiile de acordare a acestuia se stabilesc, în cel mult 60 de zile de la publicarea prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, prin regulament-cadru elaborat de către fiecare dintre ministerele coordonatoare ale celor 6 domenii de activitate bugetară, respectiv învăţământ, sănătate şi asistenţă socială, cultură, diplomaţie, justiţie, administraţie, de către instituţiile de apărare, ordine publică şi securitate naţională, precum şi de către autorităţile publice centrale autonome, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului), la propunerea fiecăruia dintre ministere.
Funcționarii publici și personalul contractual pot beneficia de un spor pentru condiţii periculoase sau vătămătoare de până la 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat. Locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului, precum şi condiţiile de acordare a acestora se stabilesc de ordonatorul principal de credite, având la bază buletinele de determinare sau expertizare, emise de către autorităţile abilitate în acest sens.
Sporul pentru condiții deosebit de periculoase, condiții periculoase și condiții periculoase sau vătămătoare de muncă se acordă potrivit buletinelor de determinare prin expertizare a locurilor de muncă, ce se eliberează pe baza următoarelor criterii: a) înregistrarea de îmbolnăviri profesionale ca urmare a activității desfășurate la locul de muncă; b) gradul de creștere a indicilor de morbiditate la locurile de muncă respective; c) înregistrarea unor cazuri de accidente de muncă produse la locul de muncă.
